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【塑料機械網(wǎng) 政策法規】 近兩年，“環(huán)保”成十分熱門(mén)的話(huà)題！社會(huì )各界都在持續關(guān)注節約資源、回收利用等一系列活動(dòng)，從國家到地方到個(gè)人，環(huán)保深入到我們生活的方方面面。作為塑機人，對塑膠相關(guān)政策較關(guān)注，今天小編就2019年上半年我國發(fā)布和提出的橡塑行業(yè)相關(guān)政策法規做一個(gè)總結回顧。
 
　　《海南省全面禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用一次性不可降解塑料制品實(shí)施方案》
 
　　2月16日，由中共海南省委辦公廳、海南省人民政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《海南省全面禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用一次性不可降解塑料制品實(shí)施方案》。
 
　　該方案中闡明：2019年底前建立起對一次性塑料制品的法規、監管、執法等體系；2020年底前全面禁止一次性不可降解塑料制品的生產(chǎn)銷(xiāo)售；2025年底前，全省全面禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用列入《海南省禁止生產(chǎn)銷(xiāo)售使用一次性不可降解塑料制品名錄(試行)》的塑料制品的工作目標。
 
　　同時(shí)提出“建立協(xié)同推進(jìn)的禁塑工作機制、完善政策法規體系、穩步推進(jìn)禁塑工作、促進(jìn)全生物降解塑料代替產(chǎn)品研發(fā)推廣、建立完善塑料制品回收利用體系、強化市場(chǎng)監督執法閉環(huán)管理以及大力推行綠色生活方式”的工作目標。
 
　　該方案明確了禁塑的目標、重點(diǎn)工作任務(wù)以及具體措施，方案的施行標志著(zhù)我國海南省禁塑工作的全面啟動(dòng)。
 
　　《關(guān)于切實(shí)減少快遞包裝污染防治攻堅戰的提案》
 
　　在今年3月份召開(kāi)的兩會(huì )上，民建中央提交了《關(guān)于切實(shí)減少快遞包裝污染防治攻堅戰的提案》。
 
　　隨著(zhù)電商的興起和快遞物流業(yè)的迅速發(fā)展，快遞業(yè)務(wù)量猛增，與此同時(shí)也產(chǎn)生了大量快遞包裝垃圾。該提案明確了政府職責，對法律法規進(jìn)行梳理，細化產(chǎn)品、流程標準，推動(dòng)企業(yè)減少包裝污染、使用可降解輕量化新材料，加強對公眾的引導宣傳，以及推行生活垃圾分類(lèi)處置。減少快遞污染，是打贏(yíng)污染防治攻堅戰的重要一環(huán)。
 
　　澳門(mén)特別行政區《限制提供塑料袋》法律草案通過(guò)
 
　　3月14日，我國澳門(mén)特別行政區行政會(huì )發(fā)言人梁慶庭公布，已完成對《限制提供塑料袋》法律草案的討論并送交立法會(huì )審議，法案生效后90天內為過(guò)渡期。
 
　　該草案建議對零售行為中提供塑料袋施行‘膠袋收費’的管制措施，由商戶(hù)收取每個(gè)1元的費用。自法案審議公布后滿(mǎn)90日違反該規定的經(jīng)營(yíng)者和合作義務(wù)的負責人將被處以罰款。
 
　　《改性環(huán)保PVC木塑復合顆?！?ldquo;浙江制造”標準發(fā)布
 
　　3月27日，由浙江堂正格塑膠科技有限公司為主起草的《改性環(huán)保PVC木塑復合顆?！?ldquo;浙江制造”標準正式發(fā)布。
 
　　該標準由浙江省塑料行業(yè)協(xié)會(huì )牽頭，是蘭溪市塑料行業(yè)首個(gè)“浙江制造”標準。在目前國內尚無(wú)相關(guān)的國家、行業(yè)標準的情況下，該標準的發(fā)布將對我國顆粒料領(lǐng)域的規范化和標準化的推進(jìn)提供助力。
 
　　《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2019年本，征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)
 
　　4月10日，國家發(fā)改委就《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2019年本，征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)。
 
　　該指導目錄征求意見(jiàn)稿以鼓勵、限制、淘汰三大類(lèi)對行業(yè)、技術(shù)、產(chǎn)品、裝備等方面進(jìn)行了規范：對具有提升生活質(zhì)量和加快發(fā)展的進(jìn)行鼓勵；不符合行業(yè)準入條件、工藝落后者將進(jìn)行限制；淘汰不符合法律規定、對資源造成浪費、嚴重污染環(huán)境的產(chǎn)品、技術(shù)。此外不屬于這三類(lèi)且符合法律規定者列入允許類(lèi)，不在本目錄中。
 
　　本次發(fā)布的征求意見(jiàn)稿首次將人工智能列入產(chǎn)業(yè)結構調整意見(jiàn)中，并與往期相比對環(huán)保和技術(shù)的先進(jìn)性給予了更多關(guān)注。其中該目錄下對廢塑料、廢玻璃、工程機械、廢塑料復合材料回收處理成套裝備等方面列入鼓勵類(lèi)目。
 
　　海關(guān)總署下發(fā)《關(guān)稅征管司關(guān)于明確稅則號4002.8000項下“混合膠”歸類(lèi)認定的通知》
 
　　4月28日，我國海關(guān)總署關(guān)稅征管司下發(fā)《關(guān)稅征管司關(guān)于明確稅則號4002.8000項下“混合膠”歸類(lèi)認定的通知》(稅管函{2019}77號)。
 
　　通知強調要加強對稅則號4002.8000項下“混合膠”的進(jìn)口管理，進(jìn)一步規范相關(guān)產(chǎn)品的歸類(lèi)。海關(guān)將對發(fā)現申報“混合膠”項目存在相關(guān)稅收風(fēng)險的企業(yè)要求其提供合成聚異戊二烯來(lái)源的相關(guān)資料及檢測方法，否則將對申報項目以“天然橡膠”進(jìn)行歸類(lèi)至稅目40.01項下。
 
　　《關(guān)于印發(fā)醫療機構醫用耗材管理辦法(試行)的通知》
 
　　6月18日，國家衛健委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)醫療機構醫用耗材管理辦法(試行)的通知》(國衛醫發(fā)〔2019〕43號)。
 
　　該通知明確了對醫用耗材的遴選、采驗、存儲、臨床使用等工作進(jìn)行全流程管理；設定了醫療機構醫用耗材的供應目錄；規定了醫用耗材的采購要求；建立醫用耗材的臨床使用分級管理制度；對醫療機構提出建立醫用耗材管理信息系統、醫用耗材臨床應用質(zhì)量安全報告等，明確監管措施?！锻ㄖ废掳l(fā)后將指導各地衛生健康行政部門(mén)、中醫藥管理部門(mén)對醫療機構醫用耗材管理工作的監督檢查。
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